votre agglo, vous la voulez comment ?
CONCERTATION PAR-CI, CONCERTATION PAR-LÀ… DEMANDER SON AVIS AU CITOYEN N’A JAMAIS ÉTÉ AUTANT D’ACTUALITÉ. MAIS BIEN AVANT QUE LES FRANÇAIS N’AIENT ÉTÉ INVITÉS À REMPLIR DES «CAHIERS DE DOLÉANCES», LES ANNÉCIENS ET LEURS VOISINS ONT EU DROIT À UN TOUR DE CHAUFFE. DE MARS 2017 À DÉCEMBRE 2018, LA COMMUNAUTÉ DE L’AGGLOMÉRATION D’ANNECY NOUVELLE FORMULE EST ALLÉE À LA RENCONTRE DE SES OUAILLES À TRAVERS «IMAGINE LE GRAND ANNECY».
6 décembre 2018, Annecy-le-Vieux. L’Espace Rencontre est plein à craquer. Près de 900 personnes – selon les organisateurs – se sont déplacées pour découvrir les résultats de la grande consultation lancée dix mois plus tôt par Grand Annecy. Une idée qui a germé dans la tête de son président, Jean-Luc Rigaut, alors qu’il faisait la tournée des popotes pour expliquer à ses collègues élus comment – loi Notre oblige – l’Agglo d’Annecy allait passer de 12 à 34 communes.
Forte d’une «envie de faire ensemble», la nouvelle interco ne s’est pas contentée de réorganiser ses services. Elle s’est lancée dans un autre chantier d’ampleur : définir un projet de vie. Et tant qu’à faire, « plutôt que de se mettre en conclave en disant «nous élus, on sait tout», nous avons décidé de faire adhérer la population », explique Jean-Luc Rigaut.
Associer la population d’accord, mais comment ? C’est là que sont entrées en scène l’agence de communication Grand Public et sa panoplie d’outils. Enquêtes filmées, réunions publiques, ateliers… autant de rendez-vous auxquels plus de 2000 bonnes âmes ont répondu présent. Une «mobilisation forte et diversifiée», toujours selon les organisateurs.
Mobilité, habitat, enseignement supérieur, recherche et innovation, urbanisme, agriculture, développement économique, cohésion sociale, environnement, culture… de nombreux sujets ont alors été abordés, y compris ceux qui échappent aux compétences de Grand Annecy(1). Et, histoire de ne pas jouer petit, et de coller aux réalités du terrain, la concertation s’est étendue aux communautés de communes voisines(2). Le fameux «bassin de vie» !
181 PROPOSITIONS D’HABITANTS
Cinq mois plus tard, la vision de l’agglomération à l’horizon 2050 s’est éclaircie : 350 propositions, dont 181 provenant d’habitants, sont venues nourrir 90 objectifs et 9 ambitions. Une feuille de route dont un extrait a été présenté aux citoyens le 6 décembre dernier, avant d’être validée par les élus de Grand Annecy le 7 février suivant. « Un vote à l’unanimité incroyable ! », reconnaît Jean-Luc Rigaut, « tout le monde a adhéré à cette démarche politique, au sens le plus noble qui soit ». Et l’élu d’ajouter habilement : « Un projet comme ça oblige bien plus qu’une simple promesse électorale« . Dont acte.
Mais qu’est-ce que les citoyens ont bien pu raconter ? Première préoccupation : la mobilité. On ne s’attendait pas à autre chose, soyons honnête. Cinquante propositions ont été collectées sur le sujet, dont certaines très précises – «Construire un téléphérique au Semnoz avec un départ depuis Annecy», «Créer une journée sans voiture» – et d’autres aux allures de vieille rengaine : «Libérer le centre-ville des voitures».
RENDEZ-VOUS EN JUIN
Derrière ce peloton de tête, les suggestions fusent tous azimut, de la démocratie participative au logement, en passant par la cohésion sociale, les relations avec Genève, le sentiment d’appartenance, l’économie, la jeunesse, l’agriculture et la culture. Signe que lorsque l’on donne la parole aux citoyens, ils savent en tirer partie.
Bonne nouvelle, ils pourront recommencer ! En marge des actions choc annoncées en décembre (étude pour un tramway, construction d’un nouveau logement sur deux inférieur au prix du marché), et celles votées en février (plan de mobilité court terme, maîtrise de l’urbanisation autour du lac), le dialogue va se poursuivre, annonce Grand Annecy. Une seconde soirée est d’ailleurs prévue en juin prochain. À suivre…
(1) Économie, aménagement, mobilité, environnement et personnes âgées
(2) Fier et Usses, pays de Cruseilles, Rumilly terre de Savoie, Sources du lac d’Annecy et vallées de Thônes.
À noter : les «90 objectifs pour le projet de territoire » sont en ligne sur http://grandannecy.fr. L’intégralité du projet devrait être ajoutée en juin.
